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佛山將新設“商務局” 加快地方電商發展
信息來源: 發布日期:2014-07-21 瀏覽次數:3829
“佛山市政府前日已對外印發了《佛山市商務局主要職責內設機構和人員編制規定》的通知。所以,這場活動剛組織時,主辦單位名稱是佛山市對外經濟貿易合作局,而接下來,與清華大學電子商務交易技術國家工程實驗室的全面合作將是佛山市商務局。”佛山外經貿局副局長王政,面對上百名負責貿易經營、電商服務的佛山企業人士傳達以上信息。
 
19日上午,佛山市對外貿易經濟合作局與清華大學電子商務交易技術國家工程實驗室舉行合作簽約儀式。現場發放的《跨境貿易電子商務政策編錄》已注明由“佛山商務局”印制。佛山大力發展電子商務的各項工作,在佛山設立佛山市商務局,局內特別整合資源新設電子商務科的背景下,緊鑼密鼓地進行。
 
清華大學電子商務交易技術國家工程實驗室、速賣通、敦煌網、ebay、大龍網、麥谷傳媒等機構就跨境貿易電子商務營銷、支付、交易流程、物流等方面進行宣講。在這之前,關于“跨境電子商務”,佛山外經貿局聯合海關、國稅局、質監等部門已對企業進行過政策方面的培訓宣講。
 
據了解,在2008年國際金融?;?,傳統集裝箱式的大額貿易受到沖擊,而以跨境小額交易為代表的外貿電子商務卻迎來新契機,近5年年均增幅達30%以上。
 
來自市經信局的數據顯示,去年全市電子商務總額為1900億元,其中跨境電商總額約為360億元左右,占總額的近20%。
 
“佛山發展跨境電商一定要立足優勢產業,我們有非常好的制造業底子,這也是我們發展跨境電商的優勢所在。”王政稱。佛山目前發展跨境電商的瓶頸在于政策、渠道以及物流。“目前原有的監管模式,包括政策、出口退稅條例等已經不能適應現在跨境電商的發展,政策性瓶頸解決后,對跨境電商會有很大的促進。”“為企業穿針引線,使之能夠對接上專業的一流的國家工程實驗室運營平臺,則是服務企業渠道需求與技術支撐,為其發展跨境電商請來"千里馬"。”
 
佛山與清華大學電子商務交易技術國家工程實驗室的合作,首先是基于跨境電商領域的技術、政策制度設計等方面的研究合作,致力于進行佛山電子商務發展的頂層設計。王政透露,“商務局成立后,電子商務科人員到位后,相關的工作將進一步加速推進。特別是合作的范疇將拓寬,不只是跨境電商,而是更加全面。整個佛山電子商務的發展,都將借助這一國家一流頂端的實驗室的人才、科技、信息資源,發揮更好的促進作用。”
 
內外貿一體化發展
 
今年一季度,廣東省地方政府職能轉變和機構改革大幕正式開啟。其中,取消“外經貿廳”,設立商務廳,廣東進入內外貿一體化新時代。
 
今年3月,佛山經信和外經貿工作會議上,主管經濟的副市長宋德平,將“佛山正在整合組建商務局”的消息爆出。18日,佛山市政府印發了《佛山市商務局主要職責內設機構和人員編制規定》的通知,正式明確設立佛山市商務局,并明確其內設機構和職責。
 
國內外市場資源配置不應存大差異
 
“原來設立外經貿局是根據中國入世、外貿大幅增長的獨特形勢來設立的,對于企業而言,貨賣到越南還是貴州都是一樣的,國內外市場的資源配置不應再有太大的限制和差異。”佛山市外經貿局相關負責人介紹,成立商務局是為推進內外貿融合發展,打通國際、國內市場。企業以前辦理的各種內外貿證件,以后在商務局一個部門就可辦理。
 
根據佛山建設人民滿意政府行動計劃中《佛山市建設高效政務環境行動計劃》的要求,佛山將進一步優化調整政府職能配置,理順部門權責關系,強化公共服務、市場監管、社會管理、環境?;ぶ澳?,構建決策、執行、監督既相互制約又相互協調的行政運行機制。
 
整合市經濟和信息化局、市對外貿易經濟合作局的有關職責,組建市經濟和信息化局、市商務局,正是在轉變政府職能、提升高效政務環境的思路指導下展開的。
 
此前,兩部門的職能重合主要在對外招商、國際化合作交流等領域。比如,在對外招商、進行市場拓展等活動上,外經貿局和經信局往往是合力,也有時候是各自執行。而佛山市經信局經濟協作科的部分職能是“指導工商企業開展國際化經營和經濟技術合作與交流工作”、“組織企業開拓國內市場。”相應職能也與佛山市外經貿局的對外貿易發展科重復。
 
在電子商務領域,既有國內的也有跨境的,兩個局都有發展電子商務的職能,只能是一個偏內一個偏外,未能實現資源整合。
 
兩套人馬將實現優化整合
 
在百度詞條中,“商務”廣義的概念,是指一切與買賣商品服務相關的商業事務。
 
"商務"流通活動,包括內貿與外貿。以前,在政府職能機構設置上,內外貿易分開,但從經濟貿易發展趨勢來觀察,從發展現代流通業出發,內外貿一體化,是必然趨勢。”王政向記者分享這樣的觀點。
 
“你可以不知道佛山在哪里,不了解佛山,但你的生活卻不能沒有佛山。”佛山一外貿企業家這樣說。
 
世界上很多國家的人們可能不知道“佛山”這個城市,但他們每天從早上起來到晚上睡覺都有可能與“佛山制造”在發生關系。面包機、咖啡機、空調、冰箱、微波爐、皮沙發、衣服……都有可能來自“佛山”。
 
在互聯網時代,世界正在變平,貿易正在不斷地演繹出新的模式與路徑。
 
越來越發達的國際物流讓全球成為一個超級大市場。數據顯示,2011年中國外貿電商交易規模增長率達到40.6%,2012年外貿B2C營業額達到200億元,并形成了敦煌網、eBay、阿里全球速賣通、中國制造網、環球資源、ECVV等多家電子商務企業分利外貿的格局,此外,DX、蘭亭集勢、ipmart等新興外貿B2C平臺快速崛起,還有一些工廠直接拋開傳統出口的所有中間環節,通過電商平臺直接對接海外消費者。
 
通過互聯網,外貿電商大大減少了中間環節,將國內生產的商品源源不斷地輸向海外,直接對接終端需求。
 
在今年兩會上,劉悅倫提出要求,政府要形成系統化的電子商務方案,“海關總署已批準佛山成為跨境電商的示范市和試點城市,佛山要與國際上的電商巨頭形成合作關系。不僅要把國外的產品拿到這里來賣,更重要的是要把佛山的產品賣到國外去。”
 
據悉,新設立的商務局,將會打出“賣全球買全球佛山商機無限”的口號。
 
在即將設立的電子商務科,經信局、外經貿局兩套人馬,將實現資源優化整合。
 
“我們接下來,還會打造更多的交流學習平臺,讓更多佛山制造企業、貿易企業掌握把產品更好地賣到全球市場,包括國內、國外市場的實操經驗,不斷培育電商市場、電商企業經營主體、電商聚集地,加快佛山電子商務的發展。”王政介紹。
 
市商務局
 
下設11個科室
 
相關
 
根據通知內容,新設立的市商務局職能調整包括:將市外經貿局的職責劃入市商務局,將市經濟和信息化局的商貿流通管理、經濟協作職責劃入市商務局。
 
佛山市商務局一共設置11個科室,共取消了補償貿易項目審批、外商投資企業進口自用物資審批等8項行政審批權項,典當經營許可證初審、設立拍賣企業初審等5項職權轉移給社會組織。同時,市商務局加強了3方面的職責:統籌國際、國內市場,加強市場規劃與開拓;整合內外貿易資源,加強公平貿易管理工作,推進電子商務、內外貿融合發展;提高商務領域資源配置科學化水平。

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